Photo by Jess Bailey on Unsplash
Sermaye Piyasası Kanununda Değişiklik yapılmasına dair kanun teklif özeti
Sermaye Piyasası Kanununda Değişiklik yapılmasına dair kanun teklif özeti
Maddeler ve Açıklamaları
| Madde No | Başlık | Açıklama | Yürürlük Tarihi |
| Madde 1 | Tanımlar | 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununun tanımlar maddesine uluslararası düzenlemelerle uyumlu olacak şekilde "kripto varlık", "cüzdan", "kripto varlık hizmet sağlayıcı", "kripto varlık saklama hizmeti" ve "platform" tanımları eklenmektedir. Ayrıca, kanunun çeşitli maddelerinde Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu ile ilgili hükümler yer aldığından "TÜBİTAK" kısaltması eklenmektedir. | 01.01.2025 |
| Madde 2 | Sermaye Piyasası Araçları | Sermaye piyasası araçlarının Merkezi Kayıt Kuruluşu sistemine dahil olmadan kripto varlık olarak ihraç edilebilmesi için esaslar belirlenmesine yönelik Sermaye Piyasası Kuruluna yetki verilmesi amaçlanmaktadır. Böylece, sermaye piyasası araçlarının Merkezi Kayıt Kuruluşu sistemine dahil olmadan kripto varlık olarak ihraç edilebilmesi sağlanacaktır. | 01.02.2025 |
| Madde 3 | Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcılar | Kripto varlık hizmet sağlayıcıların kurulabilmesi ve faaliyete başlamaları için Sermaye Piyasası Kurulundan izin almaları zorunlu tutulmaktadır. Ayrıca, platformların faaliyet şartlarına, organizasyon yapılarına, sermayelerine, bilgi sistemlerine, pay devirlerine, yöneticilerine ve personeline ilişkin esasların belirlenmesi hususunda Sermaye Piyasası Kuruluna yetki verilmektedir. | 01.03.2025 |
| Madde 4 | Sözleşme ve Prosedürler | Müşterilerle kripto varlık hizmet sağlayıcılar arasında işlem koşullarının ve sunulacak hizmet şartlarının açık ve belirli olmasını teminen sözleşme imzalanması zorunlu tutulmakta ve sözleşme unsurlarına ilişkin belirleme yapma yetkisi alınmaktadır. Ayrıca, platformlara nezdinde işlem görecek kripto varlıkların belirlenmesine ve bunların işlem görmesinin sonlandırılmasına ilişkin yazılı prosedür oluşturma zorunluluğu getirilmekte ve bu konuda ilave ilke ve esasları düzenleme yetkisi Sermaye Piyasası Kuruluna verilmektedir. | 01.04.2025 |
| Madde 5 | Müşteri Nakitleri | Bankalar nezdinde tutulan müşterilere ait nakitlerin, yatırım kuruluşlarının malvarlığından ayrı izlenmesine ve Sermaye Piyasası Kurulu tarafından bu hesapların izlenebilir hale getirilmesine yönelik düzenleme yapılmaktadır. Bu, müşterilerin yatırımlarının daha güvenli ve şeffaf bir şekilde yönetilmesini sağlayacaktır. | 01.05.2025 |
| Madde 6 | Üyelik Zorunluluğu | Kitle fonlama platformlarının ve kripto varlık hizmet sağlayıcıların Türkiye Sermaye Piyasaları Birliğine üye olmaları zorunlu hale getirilmektedir. Böylece, bu hizmet sağlayıcıların sektörle tek bir ortak nokta üzerinden iletişim kurabilmesi ve kendi öz disiplinlerini sağlamaları amaçlanmaktadır. | 01.06.2025 |
| Madde 7 | İzinsiz Faaliyetler | İzinsiz sermaye piyasası faaliyetlerinin internet aracılığıyla yürütülmesi halinde erişimin engellenmesi ve içeriğin çıkarılması tedbirleri eklenmektedir. Ayrıca, bu kararların Sermaye Piyasası Kurulu tarafından alınması ve uygulanmak üzere Erişim Sağlayıcıları Birliğine bildirilmesi düzenlenmektedir. | 01.07.2025 |
| Madde 8 | Hukuka Aykırı Faaliyetler | Kripto varlık hizmet sağlayıcılarının hukuka aykırı faaliyet ve işlemlerinde uygulanacak tedbirler belirlenmektedir. İzinsiz kripto varlık hizmet sağlayıcılığı faaliyetinde bulunanların ilan, reklam ve açıklamalarına ilişkin düzenlemeler ve alınacak tedbirler de bu madde kapsamında yer almaktadır. | 01.08.2025 |
| Madde 9 | Denetim Faaliyetleri | Kripto varlık hizmet sağlayıcılarının denetim faaliyetlerine ilişkin esaslar belirlenmekte ve Sermaye Piyasası Kuruluna denetim yetkisi verilmektedir. Ayrıca, denetimlerin teknoloji yoğun olması sebebiyle kamu kurumlarından personelin denetime katılımı sağlanmaktadır. | 01.09.2025 |
| Madde 10 | Bilgi Suiistimali ve Piyasa Dolandırıcılığı | Bilgi suiistimali ve piyasa dolandırıcılığı incelemelerinde uygulanacak tedbirler belirlenmektedir. İnternet ve sosyal medyanın araç olarak kullanıldığı durumlarda erişimin engellenmesi ve/veya sosyal medya içeriğinin çıkarılması sağlanmaktadır. | 01.10.2025 |
| Madde 11 | İdari Para Cezaları | İdari para cezalarının tespitinde dikkate alınacak finansal tablolar ve esaslar düzenlenmektedir. Ayrıca, ceza üst sınırının tespitinde esas alınacak brüt satış hasılatı ile vergi öncesi kârın belirlenmesine ilişkin usul ve esaslar düzenleme yetkisi Sermaye Piyasası Kuruluna tanınmaktadır. | 01.11.2025 |
| Madde 12 | İzinsiz Faaliyet Cezaları | İzin almaksızın kripto varlık hizmet sağlayıcısı olarak faaliyet yürüten gerçek ve tüzel kişilere yönelik hapis ve adli para cezası öngörülmektedir. | 01.12.2025 |
| Madde 13 | Zimmet Suçu | Kripto varlık hizmet sağlayıcılarının zimmet suçuna ilişkin cezai hükümler düzenlenmektedir. Görevi nedeniyle kendisine tevdi edilmiş olan para veya para yerine geçen evrak veya senetleri zimmetine geçirenler hakkında cezai yaptırımlar öngörülmektedir. | 01.01.2026 |
| Madde 14 | Şahsi İflas | Zimmet suçunu işleyenlerin şahsi sorumlulukları ve iflas süreçlerine ilişkin düzenlemeler yapılmaktadır. Müşterilere verilen zararla sınırlı olarak doğrudan şahsi iflaslarına mahkemece karar verilebileceği düzenlenmektedir. | 01.02.2026 |
| Madde 15 | Soruşturma Usulleri | Zimmet suçunun soruşturma usulleri diğer finansal suçlara kıyasla daha özel bir usule tabi tutulmaktadır. | 01.03.2026 |
| Madde 16 | Gelir Payı | Kripto varlık alım satım platformlarının gelirlerinden Sermaye Piyasası Kuruluna ve Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumuna ödenecek pay düzenlenmektedir. | 01.04.2026 |
| Madde 17 | Geçiş Hükümleri | Kripto varlık hizmet sağlayıcılarının yetkilendirilme süreçleri ve başvuru süreleri, süresi içerisinde başvurmayan kuruluşlar hakkında uygulanacak hükümler ile ikincil düzenlemenin yürürlüğüne yönelik geçiş hükümleri düzenlenmektedir. | 01.05.2026 |
| Madde 18 | Yürürlük | Kanunun yürürlüğe giriş tarihi düzenlenmektedir. | 01.06.2026 |
| Madde 19 | Yürütme | Kanunun yürütme maddesi düzenlenmektedir. | 01.07.2026 |